ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 2024 ГОДУ (продолжение)
2024-11-27 16:23
Регистрация и ликвидация юрлиц, ИП
Обобщили судебную практику по спорам, связанным с госрегистрацией юрлиц и ИП
В письме ФНС приводит обзор судебных споров, в которых организации и ИП оспаривали решения об отказе в регистрации бизнеса.Дата: 01.08.2024.письмо ФНС РФ от 01.08.2024 № КВ-4-14/8764@
Лицензирование.Процедура лицензирования отдельных видов деятельности стала проще
Не более десяти рабочих дней рассматривают заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с прекращением:
• деятельности в одном или нескольких местах ее осуществления;
• выполнения отдельных работ, оказания отдельных услуг.
Уведомлять об оформлении акта по результатам оценки соответствия лицензионным требованиям должны в течение одного рабочего дня.
Правительство может сокращать сроки, в которые лицензируют отдельные виды деятельности. Например, сроки рассмотрения заявлений на выдачу лицензии и внесения изменений в реестр лицензий.
Вступление в силу: с 08.08.2024, отдельные положения — с 05.02.2025, 01.03.2025.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 310-ФЗ
Скорректировали правила лицензирования в сфере производства алкоголя
По отдельным видам деятельности сократили срок, в который рассматривают заявления на выдачу лицензии и список представляемых документов. Изменения не касаются выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Деятельность по обороту красителей для мебельной промышленности, полиграфических красок и лаков не лицензируют.
Кроме того, уточнили порядок использования и госрегистрации технологического оборудования для производства алкоголя, а также уменьшили список оснований для отказа выдавать федеральные специальные марки.
Есть и другие изменения.Вступление в силу: с 01.09.2024, отдельные положения — с 08.08.2024, 01.03.2025, 02.09.2025.Федеральный закон от 08.08.2024 № 316-ФЗ
Отдельные виды деятельности
Информационные технологии.До 31 августа нужно перейти на МЧД
Напомним, что Законом продлили срокпереходного периода до 31.08.2024, в течение которого допускается не применять машиночитаемую доверенность.
Участники электронного взаимодействия обязаны уничтожать ключи УКЭП после того, как истечет срок их действия.
Вступление в силу: с 04.08.2023, отдельные положения — с 15.08.2023, 01.09.2023, 05.08.2024. Некоторые положения действуют до 05.02.2027.
Федеральный закон от 04.08.2023 № 457-ФЗ Изучите вопросы перехода на МЧД заранее, чтобы избежать проблем в будущем.
Приняли закон о легализации майнинга
ИП и юрлица могут заниматься майнингом цифровой валюты, как только их включат в специальный реестр Минцифры РФ. Установили категории лиц, которым нельзя осуществлять такую деятельность. Правительство РФ может запрещать майнинг в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях.
Деятельность по майнингу цифровой валюты попадает под контроль Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ . Ввели обязанность предоставлять информацию о получении цифровой валюты в результате майнинга, об адресе-идентификаторе. Порядок, сроки предоставления информации и ее объем устанавливает Правительство РФ.
Вступление в силу: с 19.08.2024, отдельные положения — с 01.11.2024.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ
Уточнили правила блокировки информации в интернете
Ввели административную ответственность за распространение информации из хулиганских, корыстных или других низменных побуждений в интернете.
Также установили порядок блокировки информации по требованию Генеральной прокуратуры РФ. На основании такого требования Роскомнадзор направляет обязательные к выполнению указания операторам связи, владельцам сетей связи и точек обмена трафиком, провайдерам хостинга.
Кроме того, скорректировали порядок лицензирования в сфере оказания услуг связи.
Вступление в силу: с 08.08.2024, 19.08.2024.
Федеральные законы от 08.08.2024 № 216-ФЗ , от 08.08.2024 № 217-ФЗ
Пассажирские и грузоперевозки, транспортное законодательство
Ввели эксперимент по внедрению информационной системы для оформления грузоперевозок
Эксперимент проводят на всей территории РФ с 01.08.2024 по 01.06.2025. Информационную систему назвали «Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа», ее интегрируют в Госуслуги.
В системе можно оформлять перевозку грузов различными видами транспорта:
Грузоотправители, экспедиторы, перевозчики, грузополучатели участвуют в эксперименте добровольно.
Вступление в силу: с 13.07.2024.Постановление Правительства РФ от 03.07.2024 № 908
Обновили правила, по которым органы МВД выдают заключение о допуске лиц к работе в сфере транспортной безопасности
Теперь запрос на выдачу такого заключения в органы МВД РФ направляют органы Ространснадзора или аттестующие организации.
Обновили образец заключения о возможности допуска лиц к работам, которые непосредственно связаны с обеспечением транспортной безопасности.
Ранее действовавший приказ по аналогичному вопросу утрачивает силу.
Вступление в силу: с 03.08.2024,действует до 01.09.2029.Приказ МВД РФ от 10.06.2024 № 323
Строительство.Скорректировали порядок аттестации физлиц на право контролировать капитальное строительство в новых регионах
Претенденты могут не предоставлять сведения о своей трудовой деятельности, в таком случае аттестующий орган запросит их в СФР.
Также сократили срок процедуры аттестации.
Вступление в силу: с 01.08.2024, отдельные положения — с 01.01.2025.
Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 № 1037
Торговля, услуги, работы и производство
Уточнили требования, по которым промышленную продукцию относят к товарам российского производства
Например, скорректировали требования к продукции автомобилестроения, мебельной, деревообрабатывающей и легкой промышленности.
Если заключения о подтверждении того, что промтовары произвели на территории РФ, выдали до изменения требований, то они действительны до окончания установленного срока.
Вступление в силу: с 17.05.2024, отдельные положения — с 17.08.2024.
Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 № 610
Для новых регионов РФ утвердили список грубых нарушений в области производства и оборота алкоголя
В перечень вошло девять нарушений. На них не действует временный мораторий на привлечение к административной ответственности (п.8 Постановления Правительства РФ от 16.03.2023 № 402).
Вступление в силу: с 04.08.2024, действует до 01.01.2026.Приказ Минфина РФ от 25.06.2024 № 96н
Утвердили перечень видов табачного и никотинового сырья и единиц измерения их количества
Список утвердили для учета сырья. Сведения вносят в ГИС мониторинга оборота товаров.
Вступление в силу: с 09.08.2024.Приказ Росалкогольтабакконтроля от 18.04.2024 № 159
Обновили проверочные листы, которые используют при госконтроле в образовательной сфере
Утвердили новые списки контрольных вопросов для плановых проверок. Например, листы используют в таких случаях:
• контроль оказания платных образовательных услуг;• лицензионный контроль за образовательной деятельностью;• контроль за соблюдением требований к структуре официального сайта образовательной организации и информации, которую размещают на нем.
Ранее действовавшие формы проверочных листов утрачивают силу.
Вступление в силу: с 11.08.2024,отдельные положения — с 01.09.2024, действует до 01.03.2028,отдельные положения действуют до 01.09.2026, 31.12.2026.
Приказ Рособрнадзора от 02.05.2024 № 955
Утвердили, как оператору связи взаимодействовать с управляющим многоквартирного дома по вопросам размещения в доме сетей связи
Установили порядок монтажа, эксплуатации и демонтажа на объектах общего имущества многоквартирного дома (МКД) сетей связи, с помощью которых оказывают услуги проживающему в доме абоненту-гражданину.
Оператор связи должен составлять и согласовывать проект монтажа. Исключение: в доме уже размещена его сеть связи.
Дату и время начала работ согласовывает лицо, которое управляет МКД.
Вступление в силу: с 20.08.2024.Постановление Правительства РФ от 06.08.2024 № 1055
Уточнили правила заключения договора об оказании услуг сотовой связи
Юрлица и ИП могут передавать корпоративные сим-карты только своим работникам или лицам, с которыми заключили договор ГПХ.
Ввели лимит на количество абонентских номеров. Теперь оператор связи, юрлицо или ИП может выделить либо предоставить одному физлицу не больше 20 номеров.
Роскомнадзор должен вести учет заключенных договоров об оказании услуг сотовой связи с абонентами, достоверность сведений о которых подтвердил оператор связи.
Есть и другие изменения:Вступление в силу: с 08.08.2024, отдельные положения — с 01.01.2025, 01.04.2025, 01.01.2026.Федеральный закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ
Переходный период на использование отдельных слов для маркировки органической продукции продлили до 01.09.2025
Например, это касается маркировки продукции такими словами:
Первоначально переходный период устанавливали до 01.09.2024, чтобы производители, которые используют такие слова, привели продукцию в соответствие с требованиями в сфере производства органической продукции.Вступление в силу: с 08.08.2024.Федеральный закон от 08.08.2024 № 297-ФЗ
Сельское хозяйство.До 31 августа запретили вывозить семена рапса из РФ
Установили перечень случаев, на которые запрет не распространяется, например:
• вывоз в государства — члена ЕАЭС;• международные транзитные перевозки, которые начинаются и заканчиваются за пределами РФ;• перемещение между частями России через иностранные государства.
Вступление в силу: с 09.03.2024.Постановление Правительства РФ от 06.03.2024 № 265
Запуск информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства перенесли на 01.09.2024
Изначально запуск был запланирован на 01.03.2026.
С помощью системы юрлица и ИП могут формировать, а также подавать заявки на получение господдержки в сфере развития сельского хозяйства в электронной форме.
Вступление в силу: с 08.08.2024.Федеральный закон от 08.08.2024 № 299-ФЗ
Реклама.Расширили список объектов, которые нельзя рекламировать
Запрет рекламирования распространили на:
- цифровую валюту, а также товары, работы и услуги в целях организации обращения или обращения цифровой валюты;
• цифровые финансовые активы, приобретать которые могут только юрлица и ИП, указанные в решении о выпуске таких активов.Вступление в силу: с 19.08.2024.Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ
Все виды деятельности.Установили порядок расчета цифровыми рублями
Такие расчеты осуществляют через перевод цифровых рублей Банком России в рамках платформы цифрового рубля. Установили, как открывать, вести и закрывать счет цифрового рубля, ввели понятие и особенности договора цифрового рубля.
Вступление в силу: с 01.08.2023, отдельные положения — с 01.08.2024.
Федеральный закон от 24.07.2023 № 339-ФЗ
Скорректировали порядок организации и проведения проверок
Разрешили проводить внеплановые проверки в отдельных сферах без согласования с прокуратурой, если истек срок исполнения предписания об устранении нарушения. При этом предписание должно быть выдано после 01.03.2023, а нарушение выявлено в рамках программ проверок строительного и экологического надзора, а также контроля в сфере обращения лекарственных средств.
Контрольные органы могут вносить изменения в ежегодный план проверок, если:
• Срок проведения проверки нужно изменить из-за неработоспособности ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».
• Проверку невозможно провести по причинам, которые не зависят от контрольного органа, — например, стихийное бедствие, неблагоприятные погодные условия.
Установили особенности проведения проверок для контроля цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарства. Вступление в силу: с 24.05.2024, отдельные положения — с 01.08.2024.
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 № 637
Скорректировали отдельные положения об осуществлении деятельности на ТОР, в свободном порте Владивосток, Арктической зоне РФ
Теперь, чтобы присвоить статус резидента таких территорий, проверяют, есть ли у юрлиц и ИП долг по налогам и сборам по состоянию на первое число месяца, в котором они подали заявку. Ранее проверяли недоимку за прошедший календарный год.
Скорректировали, как определять срок перевозки и размещения иностранных товаров, которые поместили под процедуру свободной таможенной зоны.
Для ТОР установили срок выдачи градостроительного плана земельного участка, особенности действия технических условий на подключение ОКС к инженерным сетям.
Вступление в силу: с 19.01.2025,отдельные положения — с 22.07.2024, 22.08.2024, 01.01.2025.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 197-ФЗ
Персональные данные. Разъяснили, в каких случаях надо оформлять согласие на обработку персональных данных для фото- или видеосъемки сотрудника на рабочем месте
Видеозаписи и фотоизображения считаются биометрическими персональными данными, когда они характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность.
Возможность отнесения сведений к биометрическим персональным данным и требования к этим сведениям устанавливаются законом. Например, такие требования есть к изображению лица человека (Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 № 125 , ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013).
Если видеозапись или фотоизображение отнесены к биометрическим персональным данным, то для их обработки надо оформлять согласие в письменной форме. Дата: 01.08.2024.
письмо Роскомнадзора от 01.08.2024 № 62450-02-11/77
Административная и уголовная ответственность
Ужесточили ответственность за сокрытие или искажение экологической информации
Установили новые размеры штрафов:
• 10–30 тыс. ₽ — для ИП, раньше было 3–6 тыс. ₽;
• 50–200 тыс. ₽ — для юрлиц, раньше было 20–80 тыс. ₽.
За повторное нарушение ввели более строгие санкции.
Вступление в силу: с 19.08.2024.Федеральный закон от 08.08.2024 № 242-ФЗ
Ввели штраф за уклонение от проверки антимонопольного органа по соблюдению требования о запрете заключения недопустимого соглашения
Административную ответственность установили за воспрепятствование проверке или уклонение от нее, если из-за этого ее не смогли провести или завершить. Размеры штрафов:
• 30–50 тыс. ₽ — для ИП; • в зависимости от выручки, но не менее 100 тыс. ₽ — для юрлиц.
Вступление в силу:с 19.08.2024.Федеральный закон от 08.08.2024 № 262-ФЗ
Увеличили размер штрафа за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения
Обновленные размеры штрафов:
• 30–80 тыс. ₽ — для ИП, раньше было 2–3 тыс. ₽;
• 100–200 тыс. ₽ — для юрлиц, раньше было 20–30 тыс. ₽.
Наказывать будут также за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения. Вступление в силу: с 19.08.2024.Федеральный закон от 08.08.2024 № 241-ФЗ
Противодействие легализации преступных доходов и финансированию терроризма
Росфинмониторинг уполномочен вести перечень адресов-идентификаторов, по которым есть риск, что их используют в преступной деятельности
Адрес-идентификатор — это уникальная последовательность символов для учета приходных и расходных операций с цифровой валютой. Если Росфинмониторинг подозревает адрес в незаконной деятельности, его включают в специальный перечень. Это одно из нововведений в рамках легализации майнинга и криптовалют. Вступление в силу: с 19.08.2024.ст.1 Федерального закона от 08.08.2024 № 221-ФЗ
Отдельным лицам расширили полномочия в сфере противодействия легализации преступных доходов
Лица, которые указаны в ч.1 ст. 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ, могут требовать от клиента представить документы для его идентификации, оценки подозрительных операций. Например, такое право получили лица, которые оказывают юридические, бухгалтерские услуги, нотариусы, адвокаты.
Клиенты и их представители должны предоставлять требуемую информацию, в том числе о своих выгодоприобретателях, учредителях и бенефициарах.
Нововведение начинают применять с 30.12.2024.Вступление в силу: с 19.08.2024.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 222-ФЗ
Корпоративное законодательство
Уточнили положения об организации управления и принятии решений в АО и ООО
Установили правила проведения и организации общих собраний участников или акционеров с дистанционным участием, а также порядок принятия решения на них.
Скорректировали такие правила:
• передачи полномочий общего собрания участников или акционеров другим органам управления;
• организации и проведения заседаний общих собраний, голосования и принятия решений на них, в том числе путем заочного голосования.
Теперь решение об избрании либо назначении директора или другого единоличного исполнительного органа ООО надо удостоверить у нотариуса. При этом нотариус сам должен направлять в налоговый орган заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
Есть и другие изменения.Вступление в силу: с 01.03.2025, 08.08.2024,отдельные положения — с 01.09.2024, 01.09.2027.Федеральные законы от 08.08.2024 № 287-ФЗ, от 08.08.2024 № 305-ФЗ
Закупки, гособоронзаказ. Уточнили отдельные положения о гособоронзаказе
Теперь исполнители контракта должны предоставлять в антимонопольный орган информацию о повышении цен на сырье, материалы, работы, услуги, которые необходимы, чтобы выполнить гособоронзаказ. Это делают в случаях, перечень которых устанавливает Правительство РФ.
Расширили полномочия ФАС по выдаче требований о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа. Теперь такие требования антимонопольный орган может выдавать, если заказчику не предоставили:
• предложение о цене на продукцию;• информацию о затратах по исполненным госконтрактам;
• информацию, которая необходима, чтобы изменить цену и обосновать, почему ее изменили.
Вступление в силу: с 02.08.2024,Федеральный закон от 22.07.204 № 199-ФЗ — с 01.09.2024.
Федеральные законы от 22.07.2024 № 199-ФЗ, от 22.07.2024 № 200-ФЗ
Скорректировали положения о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Уточнили, как предоставлять национальный режим в закупках.
Оптимизировали положения о применении запретов, ограничений закупки иностранных товаров, а также о предоставлении преимущества товарам, работам и услугам российского происхождения. Поправки в части применения таких мер применяют к закупкам с 01.01.2025.
Есть и другие изменения.Вступление в силу: с 01.10.2024, отдельные положения — с 19.08.2024, 01.01.2025.Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ
Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность
Ввели повышенные ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые товары из недружественных стран
Ставки установили на ввоз цветов и отдельных видов алкоголя. Например, на виски, ром, водку, ликер, вино.
Теперь происхождение товаров, на которые установлены повышенные ставки, можно подтверждать декларацией о происхождении товара, если они помещены под таможенную процедуру:
• беспошлинной торговли;• выпуска для внутреннего потребления.
Вступление в силу: с 10.08.2024.Постановление Правительства РФ от 29.07.2024 № 1026
Ратифицировали положения об электронной торговле в ЕАЭС
Установили условия перемещения через границу ЕАЭС товаров электронной торговли, порядок их декларирования и особенности уплаты таможенных пошлин.
Положения об электронной торговле вступают в силу после того, как государства — члены ЕАЭС выполнят все необходимые процедуры. Вступление в силу: с 19.08.2024.Федеральный закон от 08.08.2024 № 229-ФЗ
Банкротство. Уточнили, как кредиторы могут распорядиться правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц
Например, если право требования не удалось продать с торгов, кредитор может изменить способ распоряжения таким правом.
Установили, как применять поправки в делах о банкротстве, производство по которым началось до вступления в силу этих изменений.
Вступление в силу: с 02.08.2024.Федеральный закон от 22.07.2024 № 208-ФЗ
Внесли поправки в закон о банкротстве граждан и ИП
Усовершенствовали внесудебную процедуру банкротства. При подаче заявления о признании банкротом во внесудебном порядке МФЦ должен размещать реквизиты паспорта должника в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. В открытом доступе в интернете их не будет. Это ускорит автоматическое предоставление информации о должнике из ФССП, СФР, ФНС и банков.
Предусмотрели механизм сохранения единственного ипотечного жилья. Должник и банк-кредитор могут заключить отдельное мировое соглашение, согласие на это других кредиторов не нужно.
Вступление в силу: с 08.08.2024, 08.09.2024,отдельные положения — с 01.09.2024, 01.09.2025.
Федеральные законы от 08.08.2024 № 227-ФЗ, от 08.08.2024 № 298-ФЗ