❗Медицинские организации, осуществляющие медицинскую деятельность обязаны разместить сведений в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.
💡Для начала рассмотрим понятие ЕГИСЗ.
Это единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Она предназначена для обеспечения взаимосвязи и взаимодействия всех участников системы здравоохранения, в которой осуществляются:
• сбор сведений, поступающих из медицинских организаций всех уровней;
• обработка и хранение медицинской документации;
• формирование аналитической информации.
Также эта система помогает чиновникам оперативно реагировать и принимать комплексные решения по управлению системой здравоохранения, а гражданам — пользоваться услугами в электронной форме.
▶Трех уровневая система ЕГИСЗ состоит:
1. Федеральный — система Минздрава России.
2. Региональный — 85 систем субъектов России и региональные сервисы, обеспечивающие автоматизацию процессов здравоохранения на местном уровне.
3. Уровень медучреждения — информационные системы, установленные в медицинских организациях всех форм собственности, которые позволяют автоматизировать процессы оказания медпомощи.
▶Что объединяет в себе ЕГИСЗ?
• Федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО);
• Федеральный реестр медицинских работников (ФРМР);
• Федеральная электронная регистратура;
• Федеральная интегрированная электронная медицинская карта (ИЭМК);
• Федеральный реестр электронных медицинских документов (РЭМД).
Поставщиками информации в ЕГИСЗ выступают органы государственной власти, а именно: Росздравнадзор, ФМБА, МЧС, ФНС и Росреестр, страховые фонды, региональные департаменты и министерства здравоохранения, медицинские организации и соискатели медицинских лицензий.
На поставщиков информации в ЕГИСЗ возложена обязанность по обеспечению актуальности и достоверности передаваемых сведений, а также представление их в установленном порядке и в нормативные сроки. И для контроля за этим, одним из изменений закона является административная ответственность за нарушение сроков и порядка представления сведений в ЕГИСЗ. Росздравнадзор контролирует и выявляет все эти нарушения.
▶Какие именно предусмотрены штрафы за ЕГИСЗ?:
❕1. Штрафы для медицинских организаций
Согласно подпункту «ж» пункта 5В Постановлении Правительства РФ от 01.06.2021 г № 852 « О лицензировании медицинской деятельности» одним из лицензионных требований для осуществления медицинской деятельности — это передача сведений в ФРМО и ФРМР. Нарушение этого требования считается грубым нарушением.
Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований устанавливает часть 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Какие же санкция предусмотрены?:
• для индивидуальных предпринимателей — штраф от 4 000 до 8 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для должностных лиц — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
• для юридических лиц — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Для государственных медицинских организаций ответственность устанавливается частью 3 ст. 19.20.КоАП РФ и составляет:
• для индивидуальных предпринимателей — штраф от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
• для юридических лиц — штраф от 150 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Не установлена ответственность за непредставление сведений в ИЭМК и РЭМД .
❕2. Штрафы для чиновников
Ответственность за нарушение порядка и сроков представления сведений в ЕГИСЗ предусмотрена Федеральным законом N 462-ФЗ , а Федеральный закон от 31.07.2023 г № 402-ФЗ вводит в КоАП РФ новую статью 13.51. «Нарушение порядка представления информации в ЕГИСЗ». Данной статьёй установлен штраф для должностных лиц региональных властей за нарушения при передаче сведений в ФРМО и ФРМР в размере от 15 000 до 25 000 рублей. При повторном нарушении - штраф составит от 25 000 до 35 000 рублей.
💡Рассмотрев понятие ЕГИСЗ, разберёмся в понятиях ФРМО и ФРМР.
Минздрав стремится к полному переводу всех работников сферы здравоохранения на систему непрерывного медицинского образования (НМО). Для этого созданы реестры для регистрации сведений — ФРМО и ФРМР. Без внесения информации в ФРМР , специалисты не смогут учиться за счет средств нормированного страхового запаса ФФОМС и ТФОМС.
Давайте немного разберёмся в этой системе. Что такое ФРМО, для чего нужен данный регистр?
🔎ФРМО — Федеральный регистр медицинских организаций. В этот регистр вносятся сведения о медицинских организациях, зарегистрированных в РФ, их структурных подразделениях с указанием профилей деятельности и территориальном расположении.
Для предоставления доступа к ФРМО необходимо зарегистрироваться свое юридическое лицо на едином портале государственных услуг (Госуслуги).
🧐 Для чего?
Что означает ФРМР в НМО?
ФРМР — Федеральный регистр медицинских работников — это централизованная база данных, содержащая полную информацию о всех медицинских работниках России.
Чтобы получить возможность внести данные в ФРМР по медицинским сотрудникам, вначале необходимо пройти регистрацию медицинской организации в ФРМО, затем после внесения данных о структуре медицинской организации в ФРМО, появится возможность работать в ФРМР. В реестр также вносят сведения об образовании, сертификатах и аккредитации конкретных специалистов. После внесения информации в ФРМР она появится в личном кабинете медработника на портале НМО.
👉Чем полезна и как ФРМР работает в НМО?
1. Все специалисты, получившие медицинское образование, регистрируется в ФРМР.
2. В ФРМР хранится информация о полученном образовании, квалификации, пройденных курсах НМО и так далее.
3. Система позволяет отслеживать участие врача в программах НМО, зафиксировать полученные баллы и проверить соответствие его знаний и навыков требованиям к профессиональной деятельности.
4. ФРМР - инструмент для контроля за соблюдением требований к НМО и обеспечивает качество обучения медицинских работников.
❗На сколько важно вносить информацию?
Без внесения сведений о сертификате или аккредитации в ФРМР они не появится на портале НМО, тогда её придется вводить вручную. Если организация не выполнит регистрацию, её сотрудники не смогут набрать баллы НМО за счет средств из фондов медицинского страхования.
❗Что будет за расхождение сведений в ФРМР?
На каждый вид деятельности, указанный в лицензии есть своя структура и штатная численности работников. Работы, указанные в лицензии, должны выполнятся только соответствующими специалистами с определенной должностью и образованием.
С точки зрения Росздравнадзора, если работник требуемой специальности не указан в составе организации в ФРМО, то значит в клинике его нет. Следовательно, медицинская организация оказывает услуги без нужного специалиста. Это не только нарушение лицензионного требования, но и угроза пациенту, что является основанием для штрафа по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ от 100 до 200 тыс. руб. или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
✔ Можно сделать вывод, что вся эта система полезна как для руководителей медучреждений, т.к. им можно быть спокойными о своевременности прохождения обучения медицинских работников, так и для пациентов, т.к. на приёме можно быть уверенным в квалификации медицинских работников.
💡Для начала рассмотрим понятие ЕГИСЗ.
Это единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Она предназначена для обеспечения взаимосвязи и взаимодействия всех участников системы здравоохранения, в которой осуществляются:
• сбор сведений, поступающих из медицинских организаций всех уровней;
• обработка и хранение медицинской документации;
• формирование аналитической информации.
Также эта система помогает чиновникам оперативно реагировать и принимать комплексные решения по управлению системой здравоохранения, а гражданам — пользоваться услугами в электронной форме.
▶Трех уровневая система ЕГИСЗ состоит:
1. Федеральный — система Минздрава России.
2. Региональный — 85 систем субъектов России и региональные сервисы, обеспечивающие автоматизацию процессов здравоохранения на местном уровне.
3. Уровень медучреждения — информационные системы, установленные в медицинских организациях всех форм собственности, которые позволяют автоматизировать процессы оказания медпомощи.
▶Что объединяет в себе ЕГИСЗ?
• Федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО);
• Федеральный реестр медицинских работников (ФРМР);
• Федеральная электронная регистратура;
• Федеральная интегрированная электронная медицинская карта (ИЭМК);
• Федеральный реестр электронных медицинских документов (РЭМД).
Поставщиками информации в ЕГИСЗ выступают органы государственной власти, а именно: Росздравнадзор, ФМБА, МЧС, ФНС и Росреестр, страховые фонды, региональные департаменты и министерства здравоохранения, медицинские организации и соискатели медицинских лицензий.
На поставщиков информации в ЕГИСЗ возложена обязанность по обеспечению актуальности и достоверности передаваемых сведений, а также представление их в установленном порядке и в нормативные сроки. И для контроля за этим, одним из изменений закона является административная ответственность за нарушение сроков и порядка представления сведений в ЕГИСЗ. Росздравнадзор контролирует и выявляет все эти нарушения.
▶Какие именно предусмотрены штрафы за ЕГИСЗ?:
❕1. Штрафы для медицинских организаций
Согласно подпункту «ж» пункта 5В Постановлении Правительства РФ от 01.06.2021 г № 852 « О лицензировании медицинской деятельности» одним из лицензионных требований для осуществления медицинской деятельности — это передача сведений в ФРМО и ФРМР. Нарушение этого требования считается грубым нарушением.
Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований устанавливает часть 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Какие же санкция предусмотрены?:
• для индивидуальных предпринимателей — штраф от 4 000 до 8 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для должностных лиц — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
• для юридических лиц — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Для государственных медицинских организаций ответственность устанавливается частью 3 ст. 19.20.КоАП РФ и составляет:
• для индивидуальных предпринимателей — штраф от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
• для юридических лиц — штраф от 150 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Не установлена ответственность за непредставление сведений в ИЭМК и РЭМД .
❕2. Штрафы для чиновников
Ответственность за нарушение порядка и сроков представления сведений в ЕГИСЗ предусмотрена Федеральным законом N 462-ФЗ , а Федеральный закон от 31.07.2023 г № 402-ФЗ вводит в КоАП РФ новую статью 13.51. «Нарушение порядка представления информации в ЕГИСЗ». Данной статьёй установлен штраф для должностных лиц региональных властей за нарушения при передаче сведений в ФРМО и ФРМР в размере от 15 000 до 25 000 рублей. При повторном нарушении - штраф составит от 25 000 до 35 000 рублей.
💡Рассмотрев понятие ЕГИСЗ, разберёмся в понятиях ФРМО и ФРМР.
Минздрав стремится к полному переводу всех работников сферы здравоохранения на систему непрерывного медицинского образования (НМО). Для этого созданы реестры для регистрации сведений — ФРМО и ФРМР. Без внесения информации в ФРМР , специалисты не смогут учиться за счет средств нормированного страхового запаса ФФОМС и ТФОМС.
Давайте немного разберёмся в этой системе. Что такое ФРМО, для чего нужен данный регистр?
🔎ФРМО — Федеральный регистр медицинских организаций. В этот регистр вносятся сведения о медицинских организациях, зарегистрированных в РФ, их структурных подразделениях с указанием профилей деятельности и территориальном расположении.
Для предоставления доступа к ФРМО необходимо зарегистрироваться свое юридическое лицо на едином портале государственных услуг (Госуслуги).
🧐 Для чего?
- Легче отслеживать деятельность медицинских организаций, проверять их соответствие стандартам и требованиям.
- Облегчает взаимодействие между медицинскими организациями, органами здравоохранения и другими участниками системы.
- Пациентам удобнее выбрать подходящее медучреждение.
- Единая база данных.
Что означает ФРМР в НМО?
ФРМР — Федеральный регистр медицинских работников — это централизованная база данных, содержащая полную информацию о всех медицинских работниках России.
Чтобы получить возможность внести данные в ФРМР по медицинским сотрудникам, вначале необходимо пройти регистрацию медицинской организации в ФРМО, затем после внесения данных о структуре медицинской организации в ФРМО, появится возможность работать в ФРМР. В реестр также вносят сведения об образовании, сертификатах и аккредитации конкретных специалистов. После внесения информации в ФРМР она появится в личном кабинете медработника на портале НМО.
👉Чем полезна и как ФРМР работает в НМО?
1. Все специалисты, получившие медицинское образование, регистрируется в ФРМР.
2. В ФРМР хранится информация о полученном образовании, квалификации, пройденных курсах НМО и так далее.
3. Система позволяет отслеживать участие врача в программах НМО, зафиксировать полученные баллы и проверить соответствие его знаний и навыков требованиям к профессиональной деятельности.
4. ФРМР - инструмент для контроля за соблюдением требований к НМО и обеспечивает качество обучения медицинских работников.
❗На сколько важно вносить информацию?
Без внесения сведений о сертификате или аккредитации в ФРМР они не появится на портале НМО, тогда её придется вводить вручную. Если организация не выполнит регистрацию, её сотрудники не смогут набрать баллы НМО за счет средств из фондов медицинского страхования.
❗Что будет за расхождение сведений в ФРМР?
На каждый вид деятельности, указанный в лицензии есть своя структура и штатная численности работников. Работы, указанные в лицензии, должны выполнятся только соответствующими специалистами с определенной должностью и образованием.
С точки зрения Росздравнадзора, если работник требуемой специальности не указан в составе организации в ФРМО, то значит в клинике его нет. Следовательно, медицинская организация оказывает услуги без нужного специалиста. Это не только нарушение лицензионного требования, но и угроза пациенту, что является основанием для штрафа по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ от 100 до 200 тыс. руб. или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
✔ Можно сделать вывод, что вся эта система полезна как для руководителей медучреждений, т.к. им можно быть спокойными о своевременности прохождения обучения медицинских работников, так и для пациентов, т.к. на приёме можно быть уверенным в квалификации медицинских работников.